莒县森林防火工作方案
为了全面提高莒县森林防火的防控能力，建立健全森林防火的长效机制，保护绿色森林。根据《森林防火条例》和日照市人民政府《关于进一步建立完善森林防火长效工作机制的意见》，结合我县实际，特制定如下防火工作方案：
一、加大基础设施建设，夯实基础，建立永久可持续发展的防火工作机制。
立足我县实际，科学规划，分步骤、按计划搞好基础设施建设。莒县近几年在市林业局的指导下，防火的各项工作取得了长足的进步，从今年开始，我县将根据实际立足长远，分步骤、按计划抓好各项工作的落实。（1）、根据莒县森林资源分布情况和瞭望台的瞭望面积，从今年到2014年建设8座瞭望台，每年2座 。今年在桑园镇的苑庄和店子镇的屋楼崮建设2座；2012年在中楼镇的马亓山和寨里河镇的老营顶建设2座；2013年在碁山镇的峰山和峤山镇的大顶子建设2座；2014年在东莞镇的莲花山和库山乡的230.6山建设2座。这样到2014年莒县的瞭望台将达到10座，瞭望面积达到71000亩。（2）、加强野外用火的管控，根据实际在防火重点乡镇（区域）新建护林房40座。今年在店子镇、桑园镇、龙山镇建设10座；2012年在碁山镇、峤山镇、库山乡 ……此处隐藏1740个字……林员的责任心，发挥好护林员在森林防火中一线作用，划定护林员巡查责任区，继续推进护林员GPS定位平台和终端建设，随时掌握护林员的动态。在去年的基础上，今年完成对422名护林员的手机GPS定位。县林业局人员每人随身携带护林员名册，凡到乡镇出发，随时检查，检查结果列入年度考核中。各乡镇具体负责护林员的选聘、管理和考核，不胜任护林员工作的，按程序予以调整辞退。护林员的劳务费及时足额发放。
四、加强领导，落实责任制，从政治的高度来抓好防火工作。
（1）、森林防火工作实行各级政府行政首长负责制，乡镇街道政府、风景区管委主要负责人是本区域森林防火的第一责任人，分管负责同志是主要责任人。要把防火工作摆在突出位置，真正做到责任到人，完善领导干部包干责任制，继续实行县级领导、县防火指挥部成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村两委成员及护林员包山头责任制，签订责任书，明确防火责任区，落实到人，形成全民防火的工作机制。建立完善森林防火考核奖惩和责任追究制度，并把森林防火工作目标列入年度目标考核中，对完成防火责任目标的单位和个人予以表彰奖励，考核不达标的单位和个人，给予通报批评。对因防火工作责任不落实，预防措施不到位或者谎报、瞒报，导致发生森林火灾，以及处置不力，扑救不及时造成火灾蔓延和人员伤亡事故的，按照有关法律法规和《日照市森林火灾事故责任追究办法》的有关规定处理。（2）、进一步完善处置森林火灾应急预案，全面提高应对森林突发事件的管理水平和应急处置能力。我县根据实际情况制定森林火灾应急预案，各乡镇、风景区管委制定本区域的森林火灾应急预案，并有针对性的组织扑火实战演练，确保预案的可操作性。
