第一篇：市场巡查工作情况的调研与思考
市场巡查工作情况的调研与思考
工商行政管理机关的市场巡查工作就是按照有关法律法规的要求，以巡回检查的形式，定期查验市场主体的经营资格，规范市场主体的经营行为，检查商品质量，受理消费者投诉，调解处理交易纠纷，即时查处商品交易中违法违规行为的市场监管新方式。但通过调研，目前市场巡查工作还存在一些问题，如何提高市场巡
查工作效能，使之更好的成为市场监管的强效措施，还需要工商执法人员对这项工作不断进行完善补充。
一、目前市场巡查工作中存在的问题
（一）市场巡查人员的思想观念没有彻底转变
一是对市场巡查工作的重要性认识不足。部分市场巡查人员把市场巡查工作简单化、形式化、应付化，甚至闭门造车，自己坐在办公室里随意填写市场巡查记录，没有使市场巡查真正成为工商执法的重要手段。二是对巡查目的认识不到位。巡查人员认为巡查的主要目的就是及时处理巡查时发现的问题，而没有形成对市场主体的违法行为要做到“事前防范、事中监督、事后治理”这样的链式巡查观念，也没有形成把市场巡查工作作为维护辖区地方经济秩序稳定、为消费者排忧解难、为上级领导部门提供有价值市场信息重要手段的正确理念。三是对巡查的对象认识不更新。一般认为巡查的重点为集贸市场、超市、门店等经营主体，而没有根据新形势下的新要求，从思想意识上及时地将巡查范围扩展到如金融单位、公用企业、房地产市场等领域当中。四是对巡查内容认识不深入。表现为只注重对市场 ……此处隐藏10728个字……基层综合执法体制为目的，构筑五大监管体系，一是市场主体准入（退出）体系；二是流通领域商品质量监管体系；三是企业信用分类监管体系；四是保护消费者权利体系；五是突发事件应急体系。要构建这五大体系必须“思变”，要从执法理念、手段、方式等方面进行彻底的转变，即从强制行政向契约
行政转变；从生硬执法向人性执法转变；从静态监管向动态监管转变；从单一执法向综合执法转变。
（三）注重市场巡查中的文字记录，为日常监管提供有力支持
在进行市场巡查时，还应注意完善各种文字记录，如现场检查笔录、询问笔录、巡查日志等，这项工作看似繁琐，但却是监管巡查中必不可少的，它既是工商管理干部工作轨迹的记录，同时也为后期监管工作提供了有据可查的线索和条件。做好巡查中的文字记录，不但可以有效地改进上述问题，而且通过汇总、总结巡查记录，可以使领导层掌握巡查人员的工作状况，发现工作中存在的问题，及时研究新的对策和措施，使各项工作真正做到有的放矢、收到立杆见影的成效，提高执法效率、降低管理成本。
（四）加强基础建设，不断完善市场巡查制
各级工商行政管理机关在推行市场巡查制的过程中，要建立和完善各项制度、规定，用制度规范市场巡查的具体内容、考核标准、工作程序和市场巡查人员的职责、任务。要建立和完善市场管理公示制、市场执法不作为追究制等有利于市场巡查顺利开展的监督机制，经常对市场巡查人员履行职责情况进行检查，公开办事制度和办案程序，按受社会和经营者的监督。要按照先培训后上岗的原则，有计划有步骤地对市场巡查人员进行培训，全面提高其政治素质和业务素质，使市场巡查人员具备独立履行职责的能力。为提高市场巡查的工作效率，应创造条件，逐步配备市场巡查所必需的设施和装备。
