一、乡局级后备队伍建设中存在的问题
1、选拔机制不尽完善。一是在后备干部的资格准入上,还没有和《公务员法》的规定配套起来。二是在后备干部的人选推荐上,还没有完全公开透明,还存在“从少数人中选人”的现象,于是,有一部分后备干部把主要精力和心思不再放在积极搞好本职工作上,而是花在“密切联系领导”、经营人际关系上。他们苦心结交左右,处处讨好领导,时时关心自己,绝不放过任何一个可能被提拔的机会。三是在后备干部的最后确定上,还没有做到真正公平公正。重视和采纳单位班子集体特别是主要负责人意见的时候比较多。这些都一定程度上影响了后备干部队伍的整体质量,使后备干部队伍与领导班子年龄、学历、专业结构等需求存在一定距离,互补性、合理性不够强。
2、培养平台拓展不多。这部分后备干部朝气蓬勃,踌躇满志,干劲十足。进入后备干部序列后,他们想大干事业、大显才华,进一步引起领导和组织上的注意与重视。但是除以党校为主的培训方式外,目前后备干部的培养方式与途径还比较单一。有计划、有步骤地把后备干部选派到重要领导岗位或艰苦环境进行锻炼的工作措施不多,影响了后备干部通过实践锻炼增长才干、走向成熟的步伐。
3、备用结合时有脱节。一部分后备干部由于职数限制、任职条件限制等各种因素的影响,多年一直是备而不用,而跟自己一样条件甚至是不如自己的干部都提拔重用了,因此而感到自己提拔无望,对组织表现出不信任。备用脱节的情况极大地打消了后备干部的积极性。
4、宏观管理有待加强。组织部门的宏观管 ……此处隐藏33999个字……有真正创办、领办产业示范项目的,原则上应当调出后备干部队伍。大力推进“双培”工程,坚持把发展壮大党员队伍同培养选拔农村后备干部有机结合起来,在坚持标准的前提下,把致富能手培养成党员、培养成后备干部;在发挥作用的基础上,把党员、后备干部培养成致富能手。同时,积极创造条件,选派村级后备干部到乡镇机关、乡镇企业挂职锻炼,或有计划地安排他们到外埠考察学习,进一步开阔视野,提高实际工作能力。
5、健全完善激励约束机制,增强村级后备干部自我提高、自我发展的内在动力。一是村级后备干部队伍要继续实行动态管理,每年都要进行一次推荐、考核、调整,把不称职的调整出去,把优秀人才补充进来。二是对村级后备干部实行任职管理。支持鼓励村级后备干部参加村“两委”班子的选举、村民代表的选举、村屯党小组长的选举,或其他村级组织的选举,通过选举或上级组织任命,让村级后备干部担任一定的职务,以便更好地参与村级事务的管理。同时,加大村级后备干部的使用力度,要把是否进入后备干部队伍作为选拔使用村级领导干部的重要依据,采取届中充实、换届改选配备、临时工作重用等方式,使近期成熟的优秀村级后备干部尽快走上领导岗位。三是对村级后备干部发展产业示范项目要给予资金、项目上的倾斜。村级党组织要帮助村级后备干部协调解决好发展产业项目所需要的资金、帮助制定好规划、选择好项目,在更好地发挥带领群众致富的作用的同时,增强村级后备干部的吸引力。
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