第一篇：私营个体经济发展课题调研分析报告
近些年来，江苏省私营个体经济呈现出较快的发展势头，已从最初的民间自发阶段逐步转为政府导向推动阶段。年底，全省私营企业达万户，个体工商户万户，企业数量居全国首位。但是，江苏省的私营个体企业无论在生产规模、经营管理和市场竞争力等诸多方面还难以在全国形成优势。私营个体经济的进一步发展还需要政府、企业、社会给予多方面的关心和支持。近期，省
计委组织人员赴苏州、南通、盐城等市对私营个体经济的发展状况、环境进行了调研，广泛听取了来自企业、基层部门以及专家的意见和建议，在此基础上形成了本调研报告。一、私营个体经济推动全省经济较快发展
今年上半年，全省新增私营企业万户，创造就业岗位万个；私营个体企业实现产值亿元，上交税收亿元，固定资产投资亿元。分别增长％、和％；私营个体经济增加值占全省的比重已经超过，私营个体经济的较快发展在发展生产力、开辟税源、扩大就业、繁荣市场、增加居民收入、方便人民生活以及促进国有企业改革和经济结构调整等方面发挥着越来越重要的积极作用，已成为全省经济发展中的一大亮点和重要的增长极。目前，全省私营个体经济的发展呈现以下几个新特点：
⒈企业实力增强。上半年，全省私营企业户均注册资本万元，同比增长％。一批规模型企业迅速崛起，全省注册资本万元以上的私营企业已达户，同比增长％；私营企业集团已达到户。比年初增加户。出现了江苏太平洋工程集团有限公司、南京雨润集团、苏宁交家电集团等一批销售超几十亿元的规模企 ……此处隐藏25599个字……营企业在融资、结算、外汇、资本运 营等方面提供高效、优质的金融服务。而且在贷款审批、利率计算上应与国有企业平等对待；在贷款担保上采取适当办法，维护借贷双方的合法权益。同时，要拓宽融资渠道。比如，在确定股票发行额度和选择上市企业上，也要安排私营企业，不应完全排斥在外。要通过各种方式，为各种经济成份都建立正常合法的金融渠道。 科技、信息也是个体私营企业特别是中小型私营企业的薄弱环节。政府有关部门、科研院所、大专院校、社会中介组织也应当为其提供咨询服务。
（六）在税收、土地资源、人才引进和使用等方面对个体私营企业一视同仁。
现行的税费规定、土地使用、人才引进和使用等方面存在的一些不公平的因素，已经严重阻碍了民营经济的发展，建议政府按照“效益优先，兼顾公平”的原则，多考虑生产领域中处于弱势的民营小企业，特别是那些下岗职工创办的个体工商户和处于创业期的小民营企业，让民营经济与国有经济、外资经济在同一起跑线上平等竞争、相互促进、共同发展。
（七）建立融资信用评价体系。
根据金融界和众多民营企业反映，我省融资的现状是：一方面银行有大量资金贷不出去，另一方面中小企业的资金需求又得不到满足。造成这种状况的原因有两个：其一，企业内部没有建立信用管理机制，单从报表上看不到企业真实的经营情况，这不符合银行的贷款原则。其二，中小企业发展阶段的贷款数额大都比较小，银行要掌握企业真实的经营状况成本高。中小企业量多面广，发展势头强劲，在不同的发展阶段，有不同的资金要求，要真正解决中小企业融资难，应当从信用建设这个源头抓起，尽快建立中小企业信用评价体系，将信用优质的企业向社会公布，这既有利于企业提高自身形象，又利于银行，达到银企信息对接，从而实现双赢。
