城市街道社区党组织是党在城市工作的重要基础，全面推进社区党组织建设，对进一步巩固和加强党的基层组织建设具有重大的意义。如何抓好街道社区党组织建设“三有一化”工作（即做到有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）是新时期城市街道社区党建的一项重点工作。
一、当前加强城市街道社区党组织建设“三有一化”工作的必要性
随着政府治理模式由传统的管制、管理型向现代的服务型的转变，城市行政工作的重心逐渐下移到最基层的社区，城市生活中大量社会事务向社区空间转移，社区管理已成为加强城市管理的重点。当前城市经济社会结构调整和管理体制改革新形势对社区党建提出了新的挑战和要求，新形势的发展要求街道社区党组织必须担负起社区建设的主体责任，要求街道社区党组织对社区力量和资源进行广泛的动员和管理，积极化解体制转轨和社会转型中出现的各种新矛盾，维护政治和社会稳定。因此加强和改进社区党建“三有一化”，对于大力推进社区建设、促进城市经济社会全面发展、扩大党的工作覆盖面、增强党在群众中的影响力和凝聚力、巩固党的执政基础，都具有十分重要的意义。
二、当前城市街道社区党组织建设“三有一化”存在的问题及原因
从总体上看，当前我市社区党建“三有一化”工作已初见成效，社区的党务工作者队伍组织进一步优化提高，经费保障机制进一步完善落实，活动场所和服务设施建设进一步加强，社区党建工作覆盖面、影响力进一步扩大，城市基层党建区域化建设逐步形成。但在推进社区党建“三有一化”过程中，仍然存在着 ……此处隐藏15096个字……个一些”办法，解决资金短缺问题
采取财政投入一些、党费支持一些、社区自己创收一些、驻区单位赞助一些的“四个一些”办法，基本解决了社区经费。坚持将社区党组织工作经费纳入财政预算，县财政每年为每个社区拨付经费1.8万元；几年来县委组织部返还党费5万元，用于支持社区基础建设；开办了邮政、保险等业务，代办话费收缴、报刊订阅、包裹邮寄、特快传递、“学平险”等业务，年均增收5000余元；驻区单位累计赞助50余万元，支持社区改善条件、开展活动等，有效地缓解了资金不足。
四、用好“三个机制”，解决共驻共建问题
一是建立了社区协调议事机制。建立了社区党建指导、协调、联席三个委员会。下发了《鸡东县社区党建联席会工作实施意见》等文件，坚持每季度召开一次“三会”，协商解决东风社区150户居民吃水难、市政公司小区无物业管理和漏水等实际问题120余个。二是建立了契约式共建机制。从环境卫生、绿化美化、治安联防、在职党员和离退休党员教育管理等10个方面，组织社区与驻区单位签订责任状，落实共建任务，明确违约责任，形成了难题同解、大事同办的共建新格局。三是建立在职党员双向管理机制。对在职党员实行“一簿三卡”（党员登记簿、党员联系卡、党员参加活动记录卡、党员表现反馈卡）管理，有1925名党员到社区报到。民主评议时，党员既要接受所在单位的评议，又要接受所在社区的评议；在职党员评优时，征求所在社区的意见。有效参与了社区事务，增强了对社区的归属感、认同感。
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