乡村统筹、规划先行、服务大局、加强整治
——农村规划建设暨乡村振兴工作情况调研报告
“守初心、担使命、找差距、抓落实”,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求及上级相关文件精神,为进一步了解我乡农村建设工作,黄埠乡党委、政府组成农村规划建设暨乡村振兴调研小组。通过与挂村工作队员、村“两委”干部、党员代表、人大代表和部分群众座谈、走访入户、交心谈心等方式开展农村农房建设情况调研。经调研,进一步了解黄埠乡各村在农村建设及乡村振兴中的做法和收获,同时也发现了一些新的问题。
党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,2018年中央一号文件详细阐释了实施乡村振兴战略的总要求,乡村建设得到了前所未有的关注和发展。按照上级领导部门的统一部署,调研小组 ……此处隐藏2458个字……宅。另一方面要科学规划确定农村居民点的布局和数量。对适宜集中建房的农村,要冻结零星建房,确定发展规模和发展空间,安排好公共设施和基础设施。结合农村实际情况最大限度地节约用地,充分体现现代化农村在区域范围内的“中心”地位和作用。研究制定相关配套优惠政策吸引农民适度集中居住,形成一批高标准、保障功能配套完整的农村集中居住点。
(四)增强农村规划实用程度。一是加大农村规划宣传。加大对农民的规划知识、规划意识宣教,为村民提供切实可行的参与渠道和途径,建立土地利用规划管理公开制度和可查询制度。充分利用各种媒体,向社会公开规划方案、规划实施措施和规划实施进展等信息,充分发挥广大群众对规划实施情况的监督作用。农村规划要充分考虑产业发展,广泛听取吸纳农村集体组织和产业大户的合理意见和建议,预留充分的未来产业发展用地。二是抓住主要矛盾。考虑长久以来各农村产业发展水平、自然地理环境、现有建设基础、村民的生活习惯等多种因素的影响,农村规划宜粗不宜细,要坚持留白为今后预留空间。要抓住农村用地的主要矛盾,保护农业用地、控制建设用地,减少对“点”的描绘,完善对“块”的规划,划定农村扩展边界,划分改造扩建区、新建区和保护区等不同类别区域,进行分类施策管控。三是坚持突出特色。从规划编制阶段突出黄埠乡乡村振兴战略特色,农村房屋作为农村规划建设的最小细胞,要进行相对统一的风貌设计,体现出各村文化的不同风格和田园文化特点。要对传统历史村落进行摸底调查,具有一定保留价值的建筑单体、建筑群要适当保留,避免大拆大建,保护传统的“乡愁”文化和乡村旅游景观的完整性。