为探寻连队职工群众信访发生原因，掌握接访、待访、处访有效措施，稳控职工信访未来走势，近期，我连党支部结合“为民务实清廉”为主题的党风廉政教育月活动，深入调研，重在查找问题，仔细摸索，悉心寻求进步，以连队工作实际情况为调研基础，通过走访职工家庭，反思最近连队信访情况，对职工群众上访这一现象进行了调查研究。对全连1至9月份的信访事项进行了统计归类，整理内容，分析原因，总结了处访方法，归纳了处访经验，对当前基层连队信访情况进行总结和思考，形成了此报告：
一、当前基层连队信访现象的新特点
1-7月份，全连走访数量为16件，到团走访4件,先后有两人去更高部门上访。
从统计上看，当前信访工作呈现鲜明的新特点，主要表现为：
（一）集访数量相对增加。1-7月份，全连共发生3次集访，占信访总数的16.67%。集访主要发生在基层连队土地分配、职工身份房屋问题及历史遗留问题等方面。如连队职工为了争得一份职工名额，得以分配土地，先后组织两次到团相关部门上访申述，要求确认自身问题并给与解决；退休人员子女、老职工侄女、老支边人员因具有共同或相同诉求，都是集访的高发人群。
（二）越级访更加突出。全连除到连走访外，发生的去师、团访、进京访都是越级访，不经连，不经团，直接到北京。信访的层级性被弱化，突发性增强，给预测和应对工作增加难度，给基层连队整体职工思想政治工作带来很多被动，也增加了解决信访问题的社会成本。
（三）无理访日趋严重。连发生的进京去团访都属无理 ……此处隐藏1488个字……无功的傻瓜，要以公仆心办服务事。对于一时不能解决的，要说明原因，给予答复，把上访始终控制在手中。要提高处理纠纷和矛盾的技术水平，因势制宜，灵活多变，以各种变通方法解决棘手难题，把他们从求偿的上访路上拉回来。
（三）依法办事，公开公正。治标更要治本，治水主在治源。随着民主法治的深入人心，依法办事，阳光行政已成为时代新潮，形势要求我们必须办事公道，公开透明，否则群众就有理由怀疑我们所做的工作，就会制造不必要的上访。从上访统计情况看，上访多发的情况，大都存在一些解释不够到位，对群众报告不足的问题。处理事情，开展工作一定要树立群众眼睛最亮的理念，时时想着让群众知情和参与，不要怕烦，不要嫌累，该走的程序一定要走。
（四）齐抓共管，多措并举。息访工作事关全局，是一项系统性工作，需要各方参与，齐抓共管，任何单兵作战都事倍功半，甚至无功而返。我们始终要充分利用自身各种优势，为解访献计出力，在坚持谁主管谁负责，谁责任谁负责原则的前提下，要突出内部、人员间的互补共助。既在分工的范围内独立自主地开展工作，又在配合的要求下相互补充地完成任务。要积极受理上访，主动深入地开展调查研究工作，了解上访情况，掌握上访原因，提出解决建议，根据对口原则，将需处理事项及时交办有关部门和个人，积极主动地受领信访案件，迅速履行职责，妥善解决问题。在解决措施上，要综合利用各种方法，包括在宣传教育上求过关，在机制责任上增压力，在奖惩激励上生动力，着力完善息访止争的长效机制。要注重在乡风民俗上找途径，在亲情友谊上寻突破，不断丰富处理矛盾纠纷的方式方法。坚持依法治访，健全工作机制，规范处访程序，及时治理各种无理访、非正常访，切实发挥党纪党风在处访工作中特殊作用，努力消除以上访谋取不正当利益现象。
