如何强化社区党群服务中心为民、便民、安民功能
中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》明确提出,要综合各地区位特点、人群特征、服务半径等因素,整合党建、政务和社会服务等各种资源,统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心。总的理念是,以集约化的形式,整合基层所有资源,面向群众整合打造最贴近党员、群众的服务站点,让党群服务中心成为群众想来、爱来、盼来、还来的活动阵地,为此,深圳市出台了各项政策重构城市基层党建,现将有关调研情况总结如下:
一、社区党群服务中心整体建设概况
近年来,深圳先后制定出台23项制度文件,对城市基层党建进行全面规划和部署,同时,按照省委关于实施加强党的基层组织建设三年行动计划的部署要求,深圳结合实际相应制定三年行动计划,每年明确若干重点任务,推动城市基层党建和基层治理探索与实践步步深入、渐次推开。全市建成1个市级党群服务中心,10个区级党群服务中心,以及1039个社区以及商务楼宇、产业园区、商圈市场等新兴领域党群服务中心,平均1公里范围内有1个党群服务中心,各级党委对党群服务中心架构设置予以明确,对资源整合加强领导,对中心服务项目更注重便民惠群的顶层设计,对中心书记配置的政治要求更高,同时用新设计理念来表达、展示党群服务中心工作主题,按照中办文件要求构建打造覆盖广泛、集约高效的党群共同园地。其中心政治功能鲜明、实体布局全面、功能职责明确、工作流程规范,要求做到“四个有”:有常态活动、有多方参与的工作模式、 ……此处隐藏1603个字……领导基层治理、团结动员群众、推动一切工作的战斗核心,要围绕以党群服务中心为载体,以一切为了人民为核心,通过建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等,把各级党组织、政府和群团组织力量凝聚起来,共同参与党群服务中心的运行管理,健全党组织领导各职能部门负责的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动党群共享,资源共用,构建熟人社区互助自助理念,突出“政治引领、为民服务、基层治理”,整合资源,把党群服务中心桥梁纽带作用和基层党组织领导核心作用融入基层经济社会发展方方面面,打造基层治理坚强阵地,让群众真正得实惠,让群众知道惠从何来,全面夯实党的执政基础。
5、突出党群服务中心政治功能建设,形成共建共治共享的格局。
强化以团结人、汇聚人、引领人为基本原则,紧扣“以人民为中心”的主题系统性、科学性设计党群服务项目,牵引指导基层党群服务中心工作,突出支撑引领、辐射带动,联接辖区内各领域党组织构建区域化党建服务平台,强化功能完善、作用发挥,打造零距离、嵌入式、接地气的基层一线党建工作阵地,形成共建共治共享的基层党建工作新格局。
6、要突出规范性和高效性,确保工作规范有序运行。
按照“场所规范、功能完善,制度健全、管理有序,活动正常、实效明显”的标准,加强党群服务中心配套设施建设,重点突出实效性,有效整合各类资源,紧贴基层党员群众实际需求,推动转型、递送福利、精准服务,不断提升党群服务中心的社会服务效能。以党组织为核心把辖区的资源整合起来,把分散的社会力量凝聚起来,齐心协力服务党员群众,实现以党组织为核心多组织介入与百姓需求的无缝对接的基层工作业态,进一步凝聚党心、政心与民心,更好地发挥为民、安民、便民服务功能。