根据上级相关文件精神，在县产改办的指导下，我镇认真贯彻落实县委、县政府深化农村改革工作的总体部署要求，结合区域实际，凝力聚力，扎实推进农业农村体制改革，“三变”改革进展顺利，现就我镇2020年改革工作情况汇报如下：
一、我镇2018—2019年已有5个村完成了“三变”改革工作，积极带动农户增收，增加了集体经济收入，为地方的经济发展起到了积极作用，今年将按照县产改领导小组《关于认真做好2020年度农村集体产权制度改革、农村“三变”改革和农村土地“三权分置”等三项改革工作的通知》（太农产改【2020】1号）文件要求，我镇其他五个行政村的“三变”改革工作各项工作开展有序，现已顺利完成。
二、“三变“改革工作开展情况
1、5月底前，各改革任务村成立了村“三变”改革工作小组，并召开了村民代表大会，宣传改革政策，会上讨论并通过了实施方案。
2、各村结合自身资源、区位等优势，选择具有市场前景和本地特色的产业作为村级“三变”改革产业发展方向。选择符合本村产业规划、实力强、信誉好的经营主体，经村民代表大会讨论通过后确定为“三变”改革的合作经营主体。
3、根据农村集体产权制度改革中清产核资结果，各村建立参与“三变”改革的农村集体资产台账。积极引导农户利用闲置资源资产入股“三变”改革经营主体，主动参与“三变”改革。
4、各改革任务村积极引导各方参加“三变”改革工作，经多方协商一致，已全部完成“三方”入股协议签订，明确了合作方式、合作股份、利益分配方式及违约责 ……此处隐藏1075个字……农业企业带动农户（低收入户）打造规模化产业，整合财政资金230.0836万元、土地1580余亩入股到经营主体中，实行保底分红，促进资源变资产资金变股金农民变股东，从而让政策叠加，为贫困户脱贫提供有力保障。集体经济方面，鹿窝镇组织各村开展了村集体经济组织成员认定工作，认定了村集体经济成员。在2017年产业结构调整中融入“三变”改革精神，组织各村支两委召开了农业产业结构调整摸底调查调度会，听取了各村产业调整的规划，全镇计划调整种植经果林3000余亩。
二、“三变”改革工作存在问题和困难
一是财政可变资金短缺，无法扩大“三变”改革范围，希望扶贫项目资金增加；二是群众对“三变”改革没有足够信心，部分保持观望态度，这需要进一步加大宣传力度；三是村级固定资产缺乏竞争力和较高的市场价值，企业不愿意接受固定资产入股；四是村级集体资源存在权属不清的情况，影响了村集体“三变”工作开展，需要对权属进行确权。
三、2018年“三变”改革工作打算
一是充分利用今冬明春产业结构调整工作大好时机，加大“三变”改革宣传引导，能力促进“三变”改革工作落到实处、落到深处；二是充分挖掘各村现有“三资”整合、包装使用，增强镇“三变”改革吸引力，将“三变”改革推向市场，风险股东风险共担，利益共享，努力实现“三变”改革的市场化，促进“三变”健康有序稳步发展；三是围绕“鹿鸣翠谷·梦里水乡”美丽乡村建设示范带，积极培育市场主体，采取政府主导、企业引导、合作社配合、农户参与的思路，大力推进“公司＋合作社＋农户”等“三变”模式，优化产业结构，变农产品为旅游产品，变农民为服务员等，全面推进第三产业发展。
鹿窝镇“三变”改革办公室
2017年12月5日
