今年以来,支队按照全市推进综合执法,完善行政执法管理工作的要求和农业农村局统一工作部署,查找自身差距,注重提能力改作风优环境,现将全年工作开展情况总结如下:
一、建立完善执法制度机制
为促进执法工作规范有序开展,提高案件办理质量,支队成立后,立即组织执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《农业行政处罚程序规定》等相关规定制定了《**市农业行政执法工作程序规范》《**市农业行政执法人员行为规范》《**市农业行政执法工作备案制度》《**市农业行政执法岗位责任制》《**市农业行政执法全过程记录制度》等五项重要执法工作制度,为接下来执法工作的有序开展提供了制度保障;为保障支队依法行政、科学施政,充分保障当事人的合法权益,支队制定了《**市农业行政执法案件集体研究讨论委员会制度》《**市农业行政执法督查检查》《**市农业行政执法群众举报监督》《**市农业执法监督及过错追究制度》,所有涉及行政处罚的案件,根据违法案件事实、案件性质、经济损失状况及社会危害程度等要素,一律由支队行政执法案件委员会集体讨论裁定。会议实行民主集中制,遵循少数服从多数的原则,形成科学有效的监督制约机制,加强执法监督和群众监督,坚持错案一追到底,全力做到公平公正。在制度机制的引领下,支队办理的12件行政处罚案件,无一起进行行政复议或行政诉讼,全部依法依规履行完毕。
二、注重执法人员本领提高
为了充分保障当事人的合法权益,支队全体执法人员学习掌握支队编制的《农业执法学习手册》,每周五由各大队执法人员对各自执法领域的工作要点、工作开展的方式方法进行讲解,通过法律法规讲解,互相学习,各大队能快速了解各口业务,鉴于工作量比较大,支队要求每位执法人员至少掌握一门其他大队的执法内容及工作方法;在能力提升的同时,为了提高工作效能,让每位执法人员知道自己的工作内容,确保开展执法工作无死角,组织工作人员认真对照职能职责,逐条逐项制定《支队全年执法工作计划》,明确了6个重点工作、8个专项整治行动,执法计划做到了明确时间节点。突出检查重点,稳步推进支队全年执法工作的实施。
三、提升为民服务能力
1.提升服务意识。要求每名工作人员树立“以人民为中心,让群众更满意”的服务理念,工作中做到笑脸相迎、热情服务,做到“条件具备马上办、资料未全灵活办、紧急事项突击办、特殊情况预约办、群众需要入户办”。针对购机高峰的春秋两季,我们采取电话预约,8小时以外和节假日正常受理;对边远地区,群众来往不便的,我们上门入户办理,确保服务到位。
2.创新服务方式。建立完善了《一次性告知制度》《预约代办制度》《延时工作制》等服务机制。组织开展“一件事一次办”主题活动,通过发放《农机便民服务卡》和利用微信将行驶证、驾驶证申领和补证、换证、过户等业务办理需要准备的材料要求下发各乡村农机安全工作群,不断提升许可事项需知的知晓率,真正做到让信息多跑路、让群众少跑路。
3.提升服务质效。一是压缩办结时限。为进一步提高登记效率,助力优化营商环境,提升人民群众的满意度,我们把过去行驶证、驾驶证申领的办结时限由2天压缩至1天,将补证、换证、过户等证件发放时限由过去2天变为立等可取。二是优化办理流程。初次办理农机驾驶证、驾驶证到期换证需要提供体检证明,体检需要到支队领取体检表后去医院进行体检。为方便群众,我们将体检表下发到区农业农村局和乡(镇)政府,农民办理驾驶证相关业务可以直接到区乡领取体检表。三是简化办事要件。我们把过去需要群众准备的身份证复印件,改为不在需要身份证复印件,由我们工作人员现场扫描。把过去的过户需要当事人提供发动机、车架拓印,改为不需要提供,既方便了群众办事,也减轻了群众负担。