规范劳动合同

规范劳动合同

中央编办印发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办[2010]104号，以下简称《通知》)，调整完善了职业卫生监管职责分工，明确了职业卫生监管防、治、保(即职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障)三个环节分别由一个部门为主负责的指导原则，三项工作联系在一起，形成一个有机的整体，规范劳动合同。确立了人力资源社会保障部的两项职责是：负责劳动合同实施情况监管工作，督促用人单位依法签定劳动合同；依据职业病诊断结果，做好职业病人的社会保障工作。人力资源社会保障部将如何开展这两项工作，记者为此采访了人力资源社会保障部工伤保险司负责人。

问：在中央编办104号《通知》文件中，人力资源和社会保障部的职能主要有两项，一个是负责劳动合同实施情况的监管，一个是做好职业病人的社会保障工作。请您谈谈应如何做好劳动合同的签定。
答： 关于劳动合同实施情况的监管工作，实际上这一项职能在《劳动法》和《劳动合同法》中都做了明确的规定，它是人力资源保障部门监察部门法定职责，中央编办104号《通知》重申了这个法定职责，这一规定从几部相关法律的内容看有这样几层意思，第一是用人单位与所雇佣的职工必须签订书面劳动合同。不管这个企业是否有尘肺病危害，不管这个岗位是否有尘肺病危害，都要与职工签订书面的劳动合同，这也是用人单位的法定义务。
第二是根据劳动合同法 ……此处隐藏340个字……同的签定情况，可以从源头上督促用人单位改善劳动条件，保证工人的安全健康。从实际情况看，如果没有签定劳动合同，没有这第8项的必备条款，就会对工人造成一些不利。比如有些企业职工所在岗位的粉尘危害非常严重，但是常常由于没有签定劳动合同，在保障权益方面会遇到很多困难，甚至当他得了职业病之后，用人单位不认为他是自己的职工，以至于这些职工为了证明自己与用人单位存在劳动关系，还要去劳动争议仲裁委员仲裁这种劳动关系的存在，使得职工的利益受到了损害，所以，在签定劳动合同、实施劳动合同必备条款、改善劳动条件上，用人单位是有责任的。如果用人单位不履行这些职责，劳动监督部门就要进行监督。
在监督措施上主要有两项。第一，由劳动监察部门(各地方的劳动监察大队)主动地去企业巡查，发现情况及时纠正。第二，职工对用人单位在签定劳动合同、实施劳动合同必备条款、改善劳动条件上未尽到责任可以进行举报，接到举报后，劳动监察部门将会派人去用人单位检查。现在劳动监察部门执行的是一种网格化的检查，即把不同区域网格化，分专人负责按网格检查用人单位的情况。当然，这其中很重要的是教育职工，尤其是农民工，学会利用劳动合同维护自己的合法权益，尤其是从事有可能存在职业危害的工作及风险较高的岗位工作，一定要签定劳动合同，一旦发生事故以及职业病，可以通过签定的劳动合同保护自身权益。在这里也呼吁职工，如果老板拒不与你签定劳动合同，要及时向劳动监察部门报告。
劳动监察部门根据《劳动合同法》中的处罚条款，会对用人单位作出处罚，责令用人单位签定劳动合同。如果用人单位没有签定劳动合同，但是事实上已经形成了很长时间的劳动关系，出现职业病后，用人单位还是要承担全部的赔偿责任。