信访制度

时间：2023-04-05 08:07:12 阅读全文下载本文

信访制度改革需要新思维

信访制度作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度，虽然在计划经济时代起到过一定作用，但由于这一制度存在诸多缺陷，已不适应目前市场经济环境，在客观上成为国家政治认同流失的重要渠道并引发了多起群体性事件，如果不进行彻底改革，将会产生十分严重的后果。

在我看来，我们需要从现代国家制度建设和长治久安的角度重新定位信访的改革方向。根据目前的情况，我建议从行政、法律、政治三个层面考虑如何对信访制度进行稳妥而有步骤的改革。

第一步：不对信访公民的信访级别做特别的限制，由信访地公安机关依法处理因信访而发生的治安案件。

第二步：强化各级司法机关接受公民告诉、申诉及处理案件的责任和能力，由司法机关承办目前积压在信访部门的案件。主要措施有：（1）由上级法院和检察院下派一级设立告诉申诉案件受理机构；也可以考虑建立全国性的巡回法庭。（2）扩大诉讼受理范围，对关系到民众生活的案件可以考虑缓收、减收或免收诉讼费；（3）加强新闻媒体和社会力量对司法机关的监督，克服司法腐败；

（4）司法机关对受理的告诉和申诉案件要在限期内给予答复；（5）由司法部门依法查处信访人迫害案件；（6）组织社会中介机构对群众告诉申诉进行法律援助；（7）增加司法机构的资源投入，并在制度上确立法院和检察院的重要人员和经费均由上一级法院和检察院管理和保障。通过树立国家司法机构的权威，可以把社会矛盾的解决引导到正规的司法渠道，逐步减少信访以及伴随信访的非制度化公民政治行动。

在推进司法制 ……此处隐藏1112个字……式、方法、形式、程序等，保障信访人的知情权、参政权、救济权和监督权，以实现信访人实体性的权利、保护信访人的合法权益；明确规定有关国家机关受理信访事项的范围和程序性义务及其它义务。

中央反复强调，解决信访问题要标本兼治，重在治本，关键是要依法按政策解决信访人的合理诉求，维护他们的合法权益。

各地坚持及时就地化解，切实做到“发现得早、化解的了、控制得住、处理的得好。”

针对信访个案，坚持依法按政策办事，全力抓受理，做到“桩桩有人管”；突出抓办理，做打拼“件件有着落”；强化抓反馈，做到“事事有回音”。

按照“发展是第一要务、稳定是第一责任”的要求，坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，各级党政领导有权处理信访的干部，努力把信访问题解决在本地区本部门。

第五篇：信访制度

信访接待制度

一、建立信访登记制度。办公室专人登记。信访件应做到件件有着落，事事有结果。

二、热情接待来访群众，及时做好解释疏导和调查处理工作，不激化矛盾，不推诱责任。

三、认真做好来信处理工作，对上级领导、机关批转的信件，要认真调查，实事求是地解决，并及时呈报有关领导。

四、设立举报箱和举报电话，发挥民主监督作用，搞好队伍建设和廉政建设。

五、坚持每季度召开一次座谈会，广泛征求基层干部、群众、对财政工作和队伍建设的意见和建议。