中央关于推进国企三重一大决策制度意见
为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强国有企业反腐倡廉建设，进一步促进国有企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证国有企业科学发展，按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求，现就进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划》部署，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的贯彻落实。
(二)“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应当健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。要坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
二、“三重一大”事项的主要范围
(三) ……此处隐藏9132个字……明细，那决策内容就没有实现的途径和方式，所以要规范决策程序，对决策的方式、步骤、议程、时限等尽可能的细化，才能保证“三重一大”制度得到有效落实。集体讨论“三重一大”问题，应根据不同内容，不同情况选择不同的方式，主要为党委会议、党政领导会议、行政办公会议、职
工代表大会等。集体决策的一般程序应是：提出动议→有关职能部门进行可行性研究、评估和考察→提出或制订可行性方案→按分管渠道初审→提交集体讨论决定。
5、加强监督
要保证“三重一大”制度的正确实施，必须采取有效的监督。一是充分发挥企业纪检、监察、审计等监督职能的作用，把企业党风建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督机构参与。二是对落实情况和决策质量进行考核检查，把落实 “三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，并以此作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。三是把落实“三重一大”制度情况作为领导干部作风建设的重要内容，并以此作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件，加强对领导干部的监督。四是发挥群众民主监督作用，把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入厂务公开内容，并作为向职代会报告的重要内容，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。五是对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立监督约束制度和考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”规范决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要按有关程序严肃进行问责追究。
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