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2021年脱贫攻坚防返贫监测工作规划

时间:2022-10-20 19:16:14
2021年脱贫攻坚防返贫监测工作规划(全文共1308字)

为统筹做好防范返贫和继续攻坚工作,进步巩固村脱贫攻坚成效,防范边脱贫、边返贫,确保打赢精准脱贫攻坚战,根据村四支队伍意见,现结合实际,制定如下工作规划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略,立足当前,着眼长远,坚持"输血”与“造血”相结合,坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合,坚持扶贫与扶智、扶志、扶技、扶业“五位一体”,把防止返贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务,建立防止返贫监测和帮扶机制,巩固脱贫成果,确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

二、主要目标

对脱贫户、监测户实施分类管理、分级防控,着力在思想上扶志、在能力上扶智、在发展上扶持,让具备劳动能力的脱贫家庭至少掌握1-2项劳动技能,提高脱贫家庭的自我发展能力、市场适应能力,实现由"帮扶为主"到“引导为主"的转变,实现“基本脱贫"到"稳定脱贫”的转变,实现“要我发展”到“我要发展”的转变,确保贫困户脱得掉、稳得住、能发展、可致富。

三、工作规划

(一)坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并识别存在返贫致贫风险的人口,采取针对性的帮扶措施,防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。一旦出现返贫和新致贫,及时纳入监测户,享受脱贫攻坚相关政策,实施精准帮扶。坚持开发式帮扶与保障性措施相结合。因人因户精准施策,对有劳动能力的监测对象,主要采取开发式帮扶措施,支持发展产业、转移就业,通过劳动增收致富。对无劳动能力的监测对象,进步强化综合性社会保障措施。

(二)划分风险等级,及时预警。联户干部要准确对脱贫户返贫风险等级进行划分,及时了解贫困户现状,掌握贫困户生产生活状况、家庭收支情况等,一旦发现贫困户有返贫苗头 ,立即向镇村报告。

(三)因势利导,分级施策。结合已脱贫户返贫风险等级,针对家庭实际情况,通过分级管理、精准施策,提高脱贫户的自我发展能力。一级风险户在措施上以“帮”为主,重点帮助谋划项目、理清思路、发展产业、解决就业,继续加大输血力度,确保其有稳定的经营性收入。二级风险户在措施上以“扶”为主,重点在能力上扶智,在持续“输血”的同时着力提高“造血”功能。重点加强劳动技能培训,确保具备劳动能力的家庭成员有一技之长,实现稳定就业,或稳定发展特色产业。三级风险户在措施上以“引”为主,重点在思想上扶志,引导其加入新型经营主体或自主创业,激发其艰苦创业、勤劳致富的热情,最终发挥其主体作用,引导其独立发展。

(四)跟踪观测,定期评估。帮扶责任人要定期上门走访落实帮扶措施,了解帮扶对象产业发展情况或就业情况,了解生产生活情况,了解教育、医疗、住房等保障情况,根据风险等级划分标准,及时掌握动态变化。

(五)坚持外部帮扶与群众主体相结合。处理好外部帮扶与自身努力的关系,强化勤劳致富导向,注重培养脱贫户和监测对象艰苦奋斗意识,提升自我发展能力。

四、工作要求

(一)提高认识。防范返贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。联户干部要把防范返贫作为实现精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的项重要工作来抓,充分认识到扶贫工作的艰巨性、复杂性和持续性,把防范返贫问题摆到脱贫攻坚工作的突出位置,确保实现稳定脱贫。

(二)压实责任。联户干部要严格按照本方案的要求,结合实际,明确自身的帮扶责任,认真做好防范返贫工作。

(三)严明纪律。认真贯彻中、省、市县有关规定,杜绝弄虚作假、官僚主义、形式主义等问题发生,确保工作扎实,过程务实。对不服从工作安排,不认真完成防范返贫工作的联户干部,将向镇党委和纪委汇报,进行通报批评和问责。

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