我县在1999年的乡镇机构改革中,统一对乡镇原来的“七所八站”进行了撤并和精简。改革后,部分乡镇站所等靠要思想严重,习惯于吃旱涝保收的“皇粮”,对改革不满,怨天尤人,有的甚至频频上访,造成了十分不好的影响。大部分站所在各乡镇党委、政府的领导和县直有关单位的支持配合下,不等不靠,依托自身优势自谋发展,既为“三农”服好务,又促进自身的发展。坪村镇就是充分发挥站所服务功能,以服务促发展,以发展促服务的成功典范,为我们加强乡镇站所的管理提供了可资借鉴的经验。
一、基本做法
1、精减机构和人员,促进站所轻装上阵求发展。根据乡镇站所的职能,对站所进行了撤并精简,将原来的15个站所精简为7个,编制由41人减至34人,精减17%,同时积极鼓励在职人员离岗创办经济实体,带职分流10人,解决了因人设岗、人浮于事的局面。
2、积极发挥技术优势,依靠优质服务求发展。一是集中技术力量,服务农业结构调整。通过改革后的农业综合服务站,切实转变职能,以农资经营为载体,在信息、技术、资金等方面为农户提供优质服务,紧紧围绕农业产业结构调整,以209国道为重点引进新技术、新品种,先后引领农民创建了一百亩金藤无核葡萄基地,300亩东魁杨梅基地,1000亩名优特水果基地,1000亩甘蔗基地,300亩黑美人西瓜基地等共创办了15个基地和示范园区,积极引导农民开展产业结构调整。二是采取科技力量,加快农业科技推广。以科技服务为主旨,举办各种类型科技培训班、科技电视讲座、印发科教资料等。通过多种形式、多种途径, ……此处隐藏18029个字……负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施，今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路，兴建文化广场、自来水工程等项目。在 “一事一议”运行过程中，我镇主要做到了四点：第一、严格把握政策，明确“一事一议”的内容，所议之事必须是多数群众受益，且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设，修建道路，改水等生产公益事业；第二、严格把握程序关，严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务；第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调挪用，并由村民参与全过程监督管理。
5、强化农村财会队伍建设，夯实财务管理基础。
针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财
务规范化管理，会计基础知识以及有关农民负担，农业承包合同，农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质，坚持原则，秉公办事的能力。
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