任、副主任、秘书长、各位委员:
根据有关法律规定,以及全国人大常委会办公厅的通知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员**名。下面,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:
一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效
从这次乡镇人大换届选举实际看,取得的成效主要表现在:
一是通过换届选举,农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活动,激发了选民的参选积极性。据统计,不少地方参加提名推荐代表候选人的选民人数达*%左右,全省由选民依法联名推荐的初步代表候选人总数达*****名,为应选代表名额的**倍,南通市达**倍;各地参加协商确定正式代表候选人的选民人数一般在70%左右,在协商确定的正式代表候选人中,由选民联名推荐的为93782名,占全省正式代表候选人总数的895%,无锡和常州两市达93%;全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共2970多万人,占选民总数的9532%,最高的无锡市为983%;在全省31971个选区中,一次选举成功的占975%,
最高 ……此处隐藏14255个字……建合作经济组织打下了坚实的思想基础和群众基础。
2、以项目建设为重点,促进协会产业规模升级。党组织通过深入调查,分析市场行情,指导各类协会进行产业立项,组建和扩展协会规模,经过几年的发展,全镇共建立各类协会52个,发展示范服务基地74个,参加农户1840户3500人,占全镇总户数的12%,协会包括13个特色门类,有林果、瓜菜、养牛、养羊、养鹿、劳务输出、农机等,发展比较成熟的有林果协会、养猪协会、养鹿协会、庭院经济协会、兴中农机合作社。雀跃农机合作社得到省委省政府农机发展基金100万元,购进37台大型农机具,在历年农机作业中充分发挥了大型农机具作业的引领示范作用。
合作经济组织的发展虽然取得了较大的成绩,但也存在一些问题,主要有:
1、个别村支部对发展融入型合作经济组织建设认识不到位。有些农村干部抓工作情绪不稳,镇干部深入基层少,服务不到位,指导不及时,个别村“党组织+协会”实现有效链接不到位;
2、个别协会、党组织发展作用不明显,有的只停留在书面上,有的只能帮助解决肤浅的问题。
针对上述问题,我们认为应尽快出台在合作经济组织中设立党组织的实施意见,以利于规范合作经济组织中党组织的自身行为有效发挥作用;加大对农村合作经济组织的资金扶持力度,重点培育那些有一定规模,有发展潜力的协会,使之尽快形成规模优势,增强引领带动作用。
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