关于专业市场非公党建工作抽样调查情况的报告
编者按：为了进一步贯彻落实《国家工商总局推进非公有制经济组织党建工作领导小组2014年工作要点》精神，了解掌握基础情况，积极推进个体工商户、小微企业和专业市场党组织和党员深入开展非公党建工作，根据年度工作安排，8月底，中国个协印发公函和调查表，通过地方个私协会组织开展了一次专业市场非公党建工作抽样调查。此次调查得到了多地个私协会及其辖区有关专业市场的大力支持，不仅反馈了调查表，有的还提交了工作总结、情况报告、意见建议等材料。中国个协通过对回收的抽样调查表和相关材料进行统计和分析，形成了《专业市场非公党建工作抽样调查情况报告》，分别呈报国家工商总局党组成员、副局长、总局推进非公党建工作领导小组组长孙鸿志同志和中国个协会长钟攸平同志。11月6日，孙鸿志同志作出重要批示：“请韩旭阅研。要加强与中个协合作，发挥其重要作用。”11月14日，钟攸平同志作出重要批示：“这项工作做得好，今后要继续做。要通过深入调研，更好地发挥中个协在推进非公党建方面的作用。关键是要了解第一手的情况，了解基层党组织的需求。”现将情况报告以简报形式印发，供各地参考借鉴，共同努力，多措并举，认真贯彻落实全 ……此处隐藏2467个字……推进专业市场党建工作中，要指导市场党组织大力开展组织找党员、党员找组织、党员找党员等活动，摸清底数、掌握情况。并在此基础上，对那些经营场所和工作相对稳定的流动党员接转组织关系，编入市场党组织参加活动；对那些流动性强、各方面条件不成熟不能接转组织关系的流动党员，探索推进流出地和流入地党组织双重管理的模式，努力把所有党员都纳入到党组织的有效管理范围之内；对“口袋党员”，则要通过耐心细致的工作，引导他们亮明身份参加组织生活，从而真正实现专业市场党建工作的“有形覆盖”与“有效覆盖”。
（四）进一步明确目标定位，发挥好专业市场党组织和党员作用。从调查结果来看，专业市场党组织开展了形式多样、丰富多彩的党建活动，也取得了一定成效。但是另一方面，由于专业市场人员流动快、党员人数少，有的党组织本身也不稳定，再加上时间、场地和经费等条件的制约，党组织活动难以深入开展，党员作用得不到充分发挥。在这种情况下，工商部门和个私协会要按照新“三定”职能的要求，指导专业市场党组织立足市场特点，进一步明确在市场经营户和职工群众中发挥政治核心作用、在市场发展中发挥政治引领作用这一地位；进一步明确自身职责任务，当好政策法规的宣传者、市场发展的推动者、经营户和群众利益的维护者、市场各有关方面的协调者、先进市场文化的建设者。总之，专业市场党组织只有紧紧抓住党建工作与市场繁荣、企业发展同步共赢这一主线，找准党建工作与市场繁荣、企业发展的结合点，积极探索在专业市场开展党建工作、发挥党员作用的有效途径和方法，做到党建工作日常活动经常开展、专项活动深入开展、特色活动创新开展，才能真正实现党建和发展的“双强”目标。
