申论写作步骤及注意事项
2006年面向社会在职人员的公务员考试即将来临，许多考生对于申论考试的形式、题型虽然已经非常清楚，但在进行考前自测时，发现自身问题太多，主要有：回答问题仍旧无从下笔、无话可说；回答问题缺乏逻辑性，混乱一片；答题时间明显不够用，甚至答不完题。
一、造成这些问题的原因主要有：
第一，平时积累欠缺。包括：1)平时对焦点问题关注度不够。不清楚目前社会的热点问题，不清楚政府当前对这些问题的态度、方针、政策；2)练笔不够。申论考试完全是主观观卷，从头至尾都需要考生根据自己对问题的理解，写成文字。无论是概括问题、提出对策，还是论证表述，要想在规定的字数内，按照题目的要求，高质量的答出问题，都需要考生具备较高的文字表达能力。而一个较高水准的、文笔流畅的文字表达能力一定是在建立在多练笔、多积累的基础之上的；
第二，答题速度慢。北京市公务员考试申论部分的材料字数越来越多，字数一般在4000~5000字之间；要求回答问题的字数也是越来越多，概括问题部分的字数增加最明显，现在各地申论考试对概括部分的字数要求都从150字增加到了200字、300字、400字，甚至有的要求800字。问题增加字数，考生就要增加时间，而考生的答题速度没有明显提高，这是考生答题时间不够用，甚至答不完题的主要原因。
第二，没有掌握答题方法。无论材料的字数增加了多少，无论考试要求的字数增加了多少，也无论考试的问题发生了什么样的变化，因为申论考试的考查目的不变，因此申论考试是 ……此处隐藏1354个字……段或第二段提出论点，不提倡将论点放在文章的末尾。原因有两个：一是论点放在前面，可以让阅卷人这篇文章的论点一目了然，对文章内容也就容易把握和理解。二是将论点放在文章的末尾可能会因为没有时间完成文章而匆匆结尾，影响了论点的表述，甚至来不及点明论点。
第二部分：对文章提出的问题进行分析、评价。一般来说，这部分就是对产生问题的原因进行论述、对问题进行评价。如果问题的要求部分是“根据材料的主要问题写一篇议论文”，那么这部分的内容以分析原因为上选；如果问题的要求部分是“对材料中体现的不同观点进行评论、对材料中体现的某个做法进行议论和论证”，这部分以对问题进行论价为上选。但即使是对问题进行评价，是优是劣，也要从分析“为什么优？”或“为什么劣？”入手。因此，这部分归根到底还是分析原因。
第三部分：提出解决问题的对策。写这部分时，注意不要直接将前面提出对策部分的内容直接移到文章里。议论文不是回答问题，要注意语言的表达和层次的安排。第四部分：结尾可以是对未来的展望，但切忌不提倡口号式。
三、考试需要注意的问题
第一，概括问题一定要语言精练，否则很容易因超字数被扣分。
第二，提出对策一定要考虑问题要求部分是否有限制条件，如“以主管部门的身份”等。
第三，论证表述各部分间要注意语言的衔接。有些考生在做自测题练时，第一段提出问题之后，第二段一开头就写“产生这一问题的原因是”，第三段一开头就写道“要解决这一问题，就要”。这当然有因时间关系来不及细想的因素在内。因此在考试之前，可以考虑一下对于原因和对策的论证应如何开头。
第四，考试时提倡写提纲。
第五，文章的题目、开头和结尾都要体现论点。
