一、审计工作流程
1、审计工作准备阶段
(1)制定咨询实施方案
由项目负责人主持编制咨询实施方案,该方案包括咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等,经技术总负责人审定批准后实施。
(2)咨询资料的收集整理
咨询单位根据合同明确标的内容,收集由委托人提供的资料清单。提供的资料需真实、完整、充分、可靠。
(3)咨询业务操作人员在项目负责人的安排下,收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。
2、审计工作实施阶段
实施阶段包括项目前期及可行性研究阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结(决)算及项目后评估阶段等五个阶段以及其它相关咨询业务。咨询单位接收委托人的委托,可从事建设项目全过程或某阶段的咨询。
2.1、项目前期及可行性研究阶段工作规程
2.1.1、项目前期及可行性研究的主要工作
建设项目投资计划策划、编制可行性研究报告(含建设项目投资估算及建设项目财务评价)。目的是对拟建设项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比选及作出判断和决定。
2.1.2、收集和熟悉有关咨询依据
(1)国民经济发展的长远规划,国家经济建设的方针政策、任务和技术经济政策;
(2)项目建议书和咨询合同委托的要求;
(3)有关的基础数据资料,包括同类项目的技 ……此处隐藏1642个字……应包括下列内容:
(1)咨询合同及相关补充协议;
(2)作为咨询依据的相关项目资料、设计成果文件、会议纪要和文函;
(3)经签发的所有中间及最终成果文件;
(4)与所有中间及最终咨询咨询文件的计算、计量文件、校核、审核记录;
(5)作为咨询单位内部质量管理所需的其它资料。
3.4、咨询服务回访与总结
大型或技术复杂及某些特殊工程,咨询单位的技术管理部门应制订相关的咨询服务回访与总结制度。回访与总结一般应包括以下内容:
(1)咨询服务回访由项目负责人组织有关人员进行,回访对象主要是咨询业务的委托方,必要时也可以包括使用咨询成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲;回访中应真实记录咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在问题,并收集委托方对服务质量的评价意见;回访工作结束后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录,报技术总负责人审阅后留存归档;
(2)咨询服务总结应在完成回访活动的基础上进行。总结应全面归纳分析咨询服务的优缺点和经验教训,将存在的问题纳入质量改进目标,提出相应的解决措施与方法,并形成总结报告交技术负责人审阅;
(3)技术总负责人应了解和掌握本单位的咨询技术特点,在咨询服务回访与总结的基础上归纳出共性问题,采取相应解决措施,并制订出针对性的业务培训与业务建设计划,使咨询业务质量、水平和成效不断提高。
3.5、咨询成果的信息化处理
咨询单位技术管理部门在咨询业务终结完成后,应选择有代表性的咨询成果进行项目造价经济指标的统计与分析,分析比较事前、事中、事后的主要造价指标,作为今后咨询业务的参考。