一、实施方案制定的背景
根据中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》的文件精神,全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况。针对我区教育发展壮大过程中所面临的突出矛盾、暴露出的尖锐问题以及存在的不稳定因素,如人民对优质教育日益增长需要与教育发展不充分不平衡的矛盾,教师队伍建设跟不上办学规模不断扩大的问题,校园周边存在“脏、乱、差”现象和安全隐患,“双减”政府下校外等,急需压实各区直部门履行教育工作职能责任、街(镇)履行教育工作属地责任,与教育部门形成合力,营造教育高质量发展的生态环境,促进教育优质均衡发展。结合《2021年度县级人民政府履行教育职责评价指标体系》,强化对区直部门和街(镇)履行教育职责的评价,故制定《长沙市岳麓区区直部门和街(镇)履行教育职责评价实施方案》。
二、评价实施的基本流程
(一)评价内容
为落实区直部门履行教育职责的职能责任以及我区教育改革发展中面临的问题、矛盾以及不稳定因素,制定了区直部门履行教育职责评价指标,主要为贯彻落实党的教育方针政策,各类教育规范发展,统筹推进本行政区域教育工作情况,加强教育保障情况,贯彻落实区委、区政府教育重大决策、意见和年度教育工作目标任务完成情况等5项一级指标,共50项二级指标。为压实街(镇)履行教育职责的属地责任,制定了加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,透彻推进教育改革发展重点任务,推动各类教育高质 ……此处隐藏2779个字……有一批稳定的高素质教师队伍,编办根据在校学生人数变化,做好教职工编制动态调整工作,今年新核编1163人,并达到国家基本标准。人社局及时补充招聘教师,合理控制空编数量,逐年消化临聘教师,今年新招聘教师400人。财政局严格按照教职工工资总额(含绩效工资)的1.5%的标准安排教师培训经费,并列入财政预算,切实满足教师对业务能力水平提升的需求。打造了一支整体水平较高、充满活力的适应教育事业发展需要的师资队伍。
二是保障足额高效的财政资金。财政局严格落实中央和省、市、区关于教育经费投入的有关规定,切实做到财政资金优先保障教育投入,提高财政教育投入占公共财政投入比例,切实落实教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长的“三个增长”要求,并联合人社局实现了“义务教育教师年平均工资收入不低于公务员年平均工资收入水平”的目标。
三是共育健康全面的学生群体。为切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。两办每学期安排区委区政府主要领导到学校给学生上思政课或作形势政策报告,宣传部(文明办)积极开展“扣好人生第一粒扣子·传承红色基因”主题教育实践活动。团区委为切实加强学校团建队建活动,今年主办了“红心向党、薪火相传”纪念五四运动102周年、“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会等一系列主题活动。文旅体局联系区域内的爱教基地、图书馆、文化馆、美术馆、游泳馆等场馆免费向中小学生、幼儿开放。工信局联系落实区域内多家工厂企业为学生提供暑期“学工”实践活动,农业农村局与涉农街(镇)联系现代农业企业及农户为学生提供暑期“学农”实践活动。