关于工程审批系统运行存在问题的情况说明
省工改领导小组办公室:
按照省工改领导小组办公室工作要求,我市认真查找了《关于加快落实工程审批系统运行存在问题整改要求的通知》中存在的问题,并提出了相应的整改措施,现将情况汇报如下:
一、存在的问题
一是11市长期未处理的办件比例过高。二是各地市普遍存在工程项目未实行联合验收的情况。三是各地市普遍存在工程审批系统办理审批事项覆盖数量少的情况。
二、情况说明
(一)经认真核实系统中长期未处理的办件比例过高,原因在于工程审批系统中已办结的工程项目部门审批人员未点办结选项。
(二)工程项目未实行联合验收的事项恒大御景湾二期(8#,9#,11#,29#,30#)已于2019年完成竣工验收,并于2019年完成规划验收相关协调,规划上会也已完成,仅余最后出证。建设单位与自然资源局沟通,为解决规划批件最后出证问题,线上选择单项验收。111天河金都1#综合楼已于2019年完成竣工验收,消防验收也基本完成。因建设单位急于进行经商营业活动,急需消防验收相关材料,选择线上单线验收原因在于工程审批系统于2019年11月1日正式上线,此项目无法在系统中进行联合验收。大连嘉园(原静安嘉园二期)E27、E49、E50#楼因某单体尚未建设,无法进行小区规划验收以上三栋单体建筑已于2020年以前完成单体质量验收。建设单位根据自身情况申请单项验收。(详见附件)
(三)存在工程审批系统办理审批事项覆盖数量少的原因是实际发生的审批事项覆盖面窄。
三、整改措施
(一)积极组织培训,提高审批人员审批系统操作水平。
为使其更熟练使用审批系统,111政务和数字化建设管理局将积极组织工程建设项目审批管理系统应用培训会。各级、各部门审批人员要进一步提高思想认识,加强工作主动性,高度重视工程建设项目审批改革工作。提升窗口受理人员和相关部门审批人员业务能力,建立一支素质高、业务精的队伍。
(二)落实联合验收要求。
大力推进联合验收,优化联合验收流程。鼓励报建单位在联合验收阶段将更多事项并联申报、并联办理。通过工程建设项目审批综合服务窗口受理联合验收审批事项,对符合清单形式要求的,推送联合验收部门审核。联合验收部门限时完成材料审核,出具材料专项审核意见,由住建局牵头汇总材料审核意见。材料审核不符合要求的,一次告知建设单位补正或重新申报。对有现场查验要求的,牵头部门组织联合验收部门在约定时间到场开展现场查验,联合验收部门应按时参加并出具现场查验专项意见。现场查验不符合要求的,一次告知建设单位整改或重新申报。
(三)强化全流程事项线上办理。
提高审批事项覆盖率,确保审批过程真实规范,不得进行虚假审批。推进工程建设项目市政公用服务报装、验收进行线上办理。