省政府《关于推行省级行政权力清单制度的通知》（皖政〔2014〕29号）、省政府办公厅《关于建立市县政府权力清单和责任清单制度的通知》（皖政办明电〔2014〕47号）下发后，根据县委、县政府的部署安排，我县成立了政府权力清单和责任清单工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县编办，2014年12月15日由县政府正式发文启动县级政府权责清单工作，于2015年2月27日正式对外公布。现将我县权责清单推行工作情况总结如下：
一、基本情况
全县62个单位纳入此次清理范围，其中44个单位共申报政府权力事项4067项，17个单位零报告，县邮政局由省局系统统一清理。“三审三回”后保留县级政府权力事项2077项，权力事项精简48.9%。其中行政审批83项，行政处罚1660项，行政征收33项，行政给付10项，行政强制75项，行政确认36项，行政裁决4项，行政规划3项，其他权力173项。行政审批83项，在县政府《关于公布县级行政审批项目清理结果的决定》（郎政秘〔2014〕126号）基础上减少了28项，精简率为25.2%。
二、做法与成效
县级政府权力清单工作按照“部署清理（2014年12月15日至12月25日）”、“集中审核（2014年12月26日至2015年2月10日）”、“公布运行（2015年2月11日至2月28日）”三个步骤有序推进。
（一）夯实权清工作基础。一是注重超前培训。及时制订了《**县人民政府关于建立政府权力清单和责任清单 ……此处隐藏1259个字……〕126号）保留的11项非许可调整为其他类别权力，3项非许可转为内部管理，另有2项经报批调整为行政许可。进一步降低市场准入门槛，营造更好的创业创新环境。
三、问题建议
县推行政府权力清单和责任清单制度建设工作时间紧、任务重，在工作开展过程中我们发现，虽然我们抽调的审核人员都是各单位的业务骨干，但权责清单对大家来说毕竟还是新生事物，让大家在短时间内学习充当裁判员的身份，对权力事项的审核有时难免有失偏颇。下一步我们将按照在全省范围内建立上下顺畅、横向衔接的权责清单制度体系要求，不断调整完善权责清单，与省里将建的“一库四平台”做好对接，保持其动态开放系统的高效运行。
1．通过建立权力清单和责任清单制度，推动政府机构改革。权责清单公布后，行政审批进一步精简，要求我们进一步创新政府管理方式，更好的推进政府职能转变。通过简政放权，承接落实下放权力，我们要进一步分析机构设置的调整优化问题，加快构建权界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府职能体系和组织体系。
2．通过建立权力清单和责任清单制度，促进机构编制规范管理。权责清单是部门职能的具体化，建议下一步认真研究解决部门职责交叉问题，打破传统的职能粗放式管理，探索推进精细化管理。权责清单公布后，部门的工作量可以进行有效评估，对其内设机构设置、人员编制配备进行分析，优化配置机构编制资源，确保机构编制和财供人员只减不增。
3．通过建立权力清单和责任清单制度，推进综合执法体制改革。结合权责清单制度建设工作，加大整合力度，加快推进综合行政执法改革，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政府部门以法治思维和法治方式履行职责，全面提升我县法治政府和服务性政府建设水平。
