关于国有企业深化三项制度改革心得体会
当前，持续深化国有企业内部改革的步伐正在加快，国有企业三项制度改革工作迫在眉睫。通过学习20家国有企业深化三项制度改革的经验成果，认真落实中央关于深化国有企业内部改革的要求，以人事、劳动和分配三者改革为突破口，完善制度、创新机制、强化管理。实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，涉及到用人管理、劳动关系、薪酬分配三项制度的改革，是目前国有企业全面深化内部改革的关键。
深化国有企业三项制度改革，是适应社会主义市场经济体制的迫切需要，是增强企业活力、提高企业竞争力的重要措施，是充分调动企业干部职工积极性、激发创造力的重要途径。通过推进三项制度改革，可以把职工的责、权、利和企业的发展紧密联系在一起，有利于实现职工与企业同舟共济、共谋发展，有利于提高企业的效率和效益，进一步增强企业的活力和市场竞争力。企业内部三项制度改革既是深化企业改革的重要内容，又是企业管理提升的重要基础，更是企业活力的重要源泉。
一、深化人事制度改革，健全干部能上能下机制
干部“能上能下”是人事制度改革的根本任务，是优化干部队伍结构、提高素质的关键所在。“能上”就是选贤任能；“能下”就是一种淘汰机制。在干部选用上，要进一步完善民主推荐和民主测评制度，加大竞争性选拔工作力度。积极探索经营管理人才的聘任制和任期制，实行契约化管理；在干部考评上，要坚持以业绩、能力和贡献为导向，做到德才兼备、注重实际、群众公认，并实行领导干部考核常态化、形成一套科学规范、运作有序的干部评价考核机制，充分激发各级管理人员的岗位竞争意识和风险意识。
二、深化劳动用工制度改革，健全员工能进能出机制
员工“能进能出”是人事制度改革的关键。在劳动用工上，我们要做好劳动用工计划管理，科学设置岗位，推行岗位管理，优化企业用工结构，规范用工形式，畅通进出渠道，构建员工正常流动机制。一是全面掌握员工队伍现状，加大核心人才、骨干人才、急需人才的引进力度，减少辅助类人员比例，不断优化员工队伍结构；二是把好新进员工入口关，对新进毕业生，要选择综合素质好、发展潜力大的高潜质人才，充实人才队伍；三是打开员工退出通道，充分引入市场竞争机制，对违反纪律、工作敬业度不够、业绩贡献不大、素质能力不胜任等情况的员工，依法按照劳动合同给予解聘；四是充分发挥考核作用，建立健全员工绩效考核机制，把考核结果充分应用到薪酬激励、职位升迁等各个方面；五是营造“能进能出”的管理氛围，促进员工思想观念的转变，逐步探索经营困难时期的裁员机制和提高劳动生产率、市场竞争力的减员机制。
三、深化分配制度改革，健全收入能增能减机制
收入“能增能减”是人事制度改革的核心，是充分调动职工积极性、主动性和激发创造性的动力所在。在职工薪酬上，实行岗位工资制，以岗定薪，岗变薪变；建立完善的绩效工资分配体系，将职工收入与企业效益挂钩、与岗位业绩挂钩，分配向重点、关键岗位和一线艰苦岗位倾斜，调整不合理的收入分配差距，形成以市场化为导向与经营业绩和岗位责任相匹配的内部收入分配体系。一是在工资总额限定情况下，注重优化内部分配结构，合理拉开不同人员之间的收入分配差距，收入分配向优秀人才、骨干人才、一线岗位适当倾斜；二是完善个人收入分配结构，合理设定固定工资和浮动工资比例，形成灵活有效的收入调节机制；三是完善企业经营业绩考核和全员的业绩考核两个考核，强化考核结果在薪酬上的应用；四是树立全面薪酬理念，除了物质激励外，进一步创造良好的工作环境，完善职工福利保障体系，加强人文关怀，注重感情留人，以弥补由于工资总额管控带来的工资增长有限问题。
